L’omissione di un elemento essenziale dell’offerta tecnica
La sentenza del TAR Campania, Napoli, Sez. I, 13 agosto 2026, n. 4976 stabilisce che l’omissione di un elemento essenziale dell’offerta tecnica, richiesto dal bando a pena di esclusione, non può essere sanata tramite il soccorso istruttorio e rende l’esclusione un atto dovuto.
Costo della manodopera, oneri di sicurezza, soccorso istruttorio processuale
La sentenza in esame ricalca i capisaldi della giurisprudenza amministrativa in materia di verifica di congruità dell’offerta (anomalia). Generalmente, occorre evidenziare che l’onere della prova spetta all’operatore economico, infatti è l’operatore economico che impugna l’aggiudicazione a dover dimostrare che la valutazione di non anomalia dell’amministrazione è manifestamente errata o irragionevole. Il giudizio sulla congruità è un apprezzamento tecnico-discrezionale. Il giudice può sindacarlo solo in presenza di errori macroscopici o di una palese inattendibilità complessiva dell’offerta.